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锡林郭勒盟工会关于在工会干部和 各族职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划
2007-07-31 11:05:00
〖发布日期:2007-07-31〗〖作者:〗
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     按照锡林郭勒盟党委宣传部、司法局及盟普法依法治理领导小组关于“五五”普法工作的有关安排,及自治区总工会《关于在工会干部和各族职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知要求,锡林郭勒盟工会决定从2006年起,在全盟工会干部和各族职工中继续深入开展法制宣传教育工作。根据上级有关要求,结合工会工作实际,制定锡林郭勒盟工会关于开展法制教育工作第五个五年规划(简称“五五”普法规划)。
     一、指导思想,主要目标和工作原则
 全盟工会系统“五五”普法的指导思想是:以邓小平理论格“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕锡林郭勒盟“十一五”规划确定的目标任务,围绕全会重点工作,努力提高工会干部法律素质和依法治会水平,提高职工法律意识和依法维权能力,为全盟改革、发展、稳定,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
     全盟工会系统“五五”普法的主要目标是:围绕全盟经济发展和社会进步工作大局,适应工会工作和广大职工对法律知识的现实需求,紧密结合民主与法制建设的新成果,进一步增强广大职工、工会干部的法制现念,加强工会干部队伍建设,推进依法治会和依法维权工作。
     全盟工会系统“五五”普法应坚持以下原则:坚持围绕中心、服务大局、服务职工,紧紧围绕自治区、盟“十一五”规划总体目标,围绕工会重点工作,服务职工群众,服务构建社会主义和谐社会。
     二、主要任务
    (一)继续深入学习、广泛宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,学习宣传宪法、民族区域自治法等国家基本法律制度,进一步增强职工群众的法律意识。
    (二)进一步学习和宣传与工会工作密切相关的法律法规,不断提高工会干部特别是领导干部理论水平和依法决策、依法维权、依法治会的能力。
    (三)深入学习宣传与职工群众生产生活密切相关的法律法规,增强职工遵纪守法、依法维权的自觉性和民主参与、民主监督的意识。
    (四)学习宣传与经济社会发展紧密联系的法律法规,围绕完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法经营管理。
    (五)组织开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,继续做好“12·4”全国法制宣传日活动,创新法制宣传教育的形式与方法,保证各项法制宣传教育活动取得实效。
    (六)坚持以德治国与依法国相结合,结合开展“八荣八耻”教育,把法制宣传教育与思想道德教育紧密结合起来,促进民主法制建设与精神文明建设,促进《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。
     三、对象
     各级工会干部。
     广大职工群众(包括农民工)。
     四、工作步骤与安排
     全盟工会“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。具体分三个阶段进行。
    (一)动员准备阶段(2006年)
     1、制定规划。要根据规划和各级党委、政府(行政)法制宣传教育规划的有关要求,结合工会重点工作,制定“五五”普法规划和实施方案。各旗县市(区)总工会,应于2006年11月份将本地区的“五五”普法规划和实施方案报盟工会法工部。
     2、做好普法宣传的发动工作。各级工会要全面贯彻落实《中央宣传部司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议》,广泛深入地进行动员,通过各种有效形式宣传“五五”普法的重要意义,内容、目的、方法和要求,提高工会干部对“五五”普法重要意义的认识。
     3、准备教材、培训骨干。全总将编印工会系统“五五”普法教材,各级工会要及时订购。
    (二)组织实施阶段(2007年至2010年)
     重点学习《宪法》、《民族区域自治法》、《工会法》、《内蒙古自治区实施中华人民共和国〈工会法〉办法》、《劳动法》、《公司法》和即将出台的《劳动合同法》、《内蒙古自治区职工董事监事条例》等法律法规。具体宣传学习内容格要求,由盟工会依法普法领导小组根据上级工会普法年度工作安排,制定年度普法工作要点。
 各旗县市(区)总工会、盟直基层工会,应于每年年底前将年度普法工作总结上报盟工会法工部。
    (三)总结验收阶段(2010年)
     2010年上半年,全总普法办将组织对旗县以上工会干部进行“五五”普法验收考核。
     五、方法及要求
    (一)针对实际,狠抓落实。要结合本地区的具体情况,有针对性地开展法制宣传教育,既要普及法律意识,又要突出重点,防止形式主义,保证法制宣传教育真正见到实效。
    (二)普治并举,整体推进。坚持学法、用法相结合,法制宣传与法制实践相结合,要注重推进平等协商制度,参与劳动监督检查和构建职工维权服务平台过程中的普法宣传,努力使普法教育和依法治会的内容、方式上不断创新。
    (三)条块结合,齐抓共管。各级工会要在同级党委的统一组织领导下,充分发挥地方和工会的积极性,形成工作合力。
    (四)多种途径,广泛宣传。要积极组织开展法律咨询、法律知识竞赛等多种形式的法制宣传教育活动,发挥工会舆论工具和宣传教育阵地的作用,在工会的报纸和刊物及当地电台、电视台等新闻媒体开辟法制教育专栏,加大普法宣传的广度和力度。
     六、组织领导和保障
     锡林郭勒盟成立“五五”普法工作领导小组,负责对全盟工会系统“五五”普法工作的指导,普法办设在盟工会法工部。
    各级工会要加强对“五五”普法的组织领导,旗县市(区)总工会要成立普法工作领导小组,并在同级党委统一安排下负责组织实施。各级工会要把法制宣传教育纳入年度工作计划,与落实全总“十一五”工会干部培训规划有机结合。

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